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天津網信辦:強化統籌 多點發力 建設數字天津

2020年09月07日 20:12 來源: 中國網信網

案例簡介

天津網信辦貫徹落實習近平總書記關于“大數據是信息化發展的新階段”的重要指示精神,著力推動國家大數據戰略在天津實施,搶抓數字時代的核心競爭力,提速建設“數字天津”。以數據為主線,努力探索新時代黨管數據的路徑和規律,在匯聚數據資源、挖掘數據價值、保障數據安全上下功夫,取得顯著成效。

天津市政務信息資源共享交換平臺

主要經驗

一是政策統籌。以開展大數據規劃、大數據立法、信息化條例修訂等工作為契機,統籌推進信息化、大數據領域戰略規劃、政策文件、法律法規的制定。

二是布局統籌。以信息化專項資金管理使用和信息化項目前置審批為抓手,統籌布局大數據產業自主可控技術鏈、產業鏈、價值鏈和生態系統,以及政務信息化重點項目、重點工程。

三是資源統籌。圍繞信息化、大數據重點目標任務,既加強橫向統籌,充分發揮各成員單位職能作用,又加強縱向統籌,用好“發球權”,讓專業的部門干專業的事,調動各方主動性和創造性。

四是任務統籌。以建設智慧城市、推進IPv6規?;渴馂樽ナ?,統籌建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。推行電子政務,加強數據集中共享,促進技術融合、業務融合、數據融合。對重要任務列出任務單、時間表、路線圖,注重抓協調、抓督促、抓檢查。

創新點分析

一是建立健全大數據工作機制。推動建立全市“一統”機制,建立天津市促進大數據發展聯席會議制度,統籌推進全市大數據產業發展、數據融合、應用創新等工作?;I建天津市大數據發展專家咨詢委員會,為全市大數據發展提供智力支持和工作支撐,協調有關部門推進京津冀大數據綜合試驗區建設。注重數據的政用、商用和民用開發,統籌布局重點工程、重點項目和安全可控核心技術開發,讓數據成為網絡綜合治理能力提升和治理體系現代化建設的戰略性、競爭性資源。

二是謀劃構建大數據頂層設計。天津市委、市政府相繼出臺關于網絡強市戰略,促進智能科技、大數據發展的指導性文件,加大政策聚焦,提出實施大數據戰略行動計劃、開展大數據應用示范工程、引育大數據企業等一系列舉措。天津網信辦全力推動政策落實,力爭在培育壯大產業主體、加快引育專業人才、支持產業載體建設等方面進一步加大扶持力度。

三是著力促進大數據產業發展。支持天津市各區發揮特色優勢,大力發展大數據產業。重點發展大數據軟硬件、大數據分析服務等新興產業集群,打造具有國際競爭力的大數據產業創新中心。初步建立全市大數據企業庫,在大數據軟硬件方面,打造完整的安全可控產業鏈條。在大數據分析服務方面,鼓勵和支持國家超級計算天津中心依托“天河一號”構建以應用驅動的大數據與超級計算、云計算融合平臺,在生物基因、醫療健康等領域開展服務支撐和應用示范。天津市涵蓋數據存儲、分析、應用、安全等環節的大數據產業鏈已初現雛形。

國家超級計算天津中心

四是推動大數據深度融合。建設政務信息資源統一共享平臺,與47家市級政務部門實現互聯互通,為各單位業務辦理中涉及的數據需求調用提供有效的保障。完成統一身份認證和電子證照系統平臺搭建,加快數據共享業務場景建設,開展各政府部門之間的數據共享業務場景推進。

五是筑牢數據安全防線。從打造網絡安全保障體系入手,為切實保障數據安全提供基礎支撐?!耙詸C制保安全”,制定印發13個網絡安全規范性文件,建立跨部門網絡安全協調聯動工作機制,健全完善全市網絡安全工作頂層設計?!耙詸z查促安全”,對全市關鍵信息基礎設施開展常態化檢查,發現風險、排除隱患?!耙约夹g強安全”,采用“天地一體化”的數據采集、治理技術,即時感知重大網絡安全威脅,增強網絡安全預警和溯源能力,重點保障全市關鍵信息基礎設施平穩運行。

專家微評

天津市多點發力大數據產業,一是頂層設計思路清晰,重點突出要素保障,大力做好四個統籌推進數字基礎設施建設。二是緊緊圍繞五大體系,推動各部門、各領域數據共享融通,構建了良好數據生態。三是多舉措提升網絡安全保障能力,多手段夯實數據安全防護墻,把網絡安全真正落到實處。

——中國信通院創新與運營研究部主任 李耀華

天津網信辦以數據為主線,著力發揮統籌協調職能,共同探索形成促進大數據發展的政策合力,著力建立健全大數據工作機制、謀劃構建大數據頂層設計、促進大數據產業發展、推動大數據深度融合、筑牢數據安全防線,為政府層面推動區域大數據發展提供了寶貴經驗。

——中國信通院數字經濟研究部副主任 張琳

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