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福建扎實推動網絡綜合治理體系建設出成效、出經驗

2020年09月05日 08:50 來源: 中國網信網

福建網信辦自2018年11月掛牌成立以來,深入學習貫徹習近平總書記關于建立健全網絡綜合治理體系、全方位提升網絡綜合治理能力的重要講話重要指示批示精神,按照中央決策部署及省委工作要求,保持戰略定力、積極探索創新,扎實推動網絡綜合治理體系建設取得積極成效。

一是三級工作體系基本形成。機構改革以來,成立了由19家單位組成的省委網信委;省級網信部門由福建網信辦和3個直屬事業單位組成;各設區市網信辦也相繼掛牌成立,輿情中心、應急指揮中心等事業單位建設加快推進,部分縣級網信部門也有固定人員編制,網信隊伍力量不斷壯大,三級網信工作體系基本形成。

二是工作制度機制不斷完善。省委網信委制定出臺了《<關于加快建立網絡綜合治理體系的意見>分工方案》的細化實施方案;福建網信辦牽頭建立了全省網絡信息內容綜合協調管理、雙向通報等工作機制,先后組織召開網絡生態治理聯席會議、網上內容建設與管理工作會議等,制定了信息共享、會商通報、情況聯動等工作制度,明確各部門的職責分工,網信委各成員單位之間的協調聯動更加緊密、工作合力不斷增強。

三是網絡陣地管理逐步規范。出臺福建省《網站平臺違法不良行為臺賬處理工作規范》《網絡安全工作責任制落實工作指標》等文件,建立全省互聯網信息內容主體數據庫,實施分級分類管理,加強重點網站和新媒體平臺的專項巡查監測和社會效益評估,把黨管意識形態、黨管互聯網、黨管新媒體要求落到實處。

四是網信行政執法更加有力。會同公安、通管、文旅、新聞出版、廣電、市場監管等部門,持續開展清朗、掃黃打非、掃黑除惡等專項整治行動,進一步推動多部門協同聯合執法,完善網絡行政執法流程,依法嚴肅查處網絡違法違規行為,如針對自媒體賬號造謠傳謠、造假侵權等問題,網信、公安等部門協同作戰,扎實開展網絡惡意營銷賬號專項整治,聯合偵辦數起典型案件,有力打擊了自媒體亂象,凈化了網絡生態環境。

五是行業規范自律不斷加強。成立省互聯網行業黨委,互聯網企業黨組織覆蓋率提高到76.79%,通過組織理論學習、開展黨建活動等,強化網信系統各級黨組織在工作中的政治把關作用,牢牢把握網信領域發展的正確政治方向。組建自媒體聯盟,實施正能量網絡大V工程,引導網絡人士在正面宣傳和輿論引導中積極發聲,壯大正能量。

六是社會監督作用成效凸顯。指導建設“福建省互聯網舉報辟謠平臺”,開設“謠言粉碎機”“法規宣傳進網站”專欄,發揮網民群體的監督舉報作用。去年以來,受理處置網上違法和不良信息舉報3萬余條,刊發辟謠信息3千余條。今年,在抗擊新冠肺炎疫情工作中,各地各部門加強巡查監看和研判會商,針對網傳等不實信息,及時轉請相關部門核查處置,發布各類辟謠回應信息7百余條,有效遏制了謠言傳播擴散,為常態化疫情防控和經濟社會發展營造了良好的網上輿論氛圍。

在取得良好成效的同時,全省網信系統還積極探索網絡綜合治理的新做法、新路子,近日召開的全省網絡信息內容綜合協調管理工作泉州現場會上,總結推廣泉州創新探索網絡執法聯動模式經驗。一是突出網信部門牽頭抓總、統籌協調職能作用。牽頭建立網絡安全和信息內容管理執法聯席會議制度,加強信息共享和線索通報,實現聯合監督檢查和執法協調聯動,形成體系化整合、全域化覆蓋、常態化聯動、全過程管理的網絡執法聯動模式,破解網絡管理職能交叉和管理盲區等工作難題。二是探索網信、公安涉網管理部門領導崗位交叉任職。有效整合兩個部門之間網上網下信息資源和執法力量,在處置突發事件敏感輿情、打擊網絡違法犯罪等工作中,網信部門集中查處有害信息、關閉違法違規網站和賬號,公安部門迅速落地查人,第一時間消除影響,凈化網絡空間。三是聯合多部門行政管理執法力量。把公安、文旅、市場監管、金融監管等具有行政執法職能部門的執法力量統籌使用,綜合運用行政管理、經濟調節、行業規范等方法,提升網絡行政執法實效。四是強化管網治網法治保障。針對互聯網條件下法律事務的特點,通過聘請律師顧問、建立專家團隊等方法,規范網絡執法主體資格、執法程序、執法行為,完善網絡綜合執法協調機制,把法治精神貫穿于網信工作全過程和各方面,確保網絡管理在法治軌道上健康運行。

接下來,福建網信系統將深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,圍繞推進新時代新福建治理能力現代化的目標,實現多主體協同治理,加強多維度改革創新,堅持多手段綜合發力,積極探索符合屬地實際的網絡綜合治理工作模式,推動網絡綜合治理工作再上新臺階。(福建網信辦供稿)

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