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聚焦深度貧困 關注特殊群體——新疆網信系統堅持精準扶貧助力精準脫貧

2020年08月11日 16:04 來源: 中國網信網

新疆網信系統堅決貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的工作要求,嚴格落實中央網信辦和新疆黨委關于網絡扶貧工作要求,聚焦深度貧困、突出幫扶特殊貧困群體、務實推進網絡扶貧對口援疆和定點幫扶、持續推進網絡扶貧與數字鄉村建設,堅持精準扶貧和精準脫貧,充分發揮互聯網在脫貧攻堅工作中的作用,助力打贏脫貧攻堅戰。

一、聚焦深度貧困,加大網絡扶貧力度。

一是積極推進貧困地區農特產品網上銷售。去年舉辦電商扶貧天山行活動,與阿里巴巴、京東等18家大型電商平臺達成134項合作,拓寬了農特產品線上線下銷售渠道;舉辦11場新疆特色農產品線上、線下營銷活動,銷售哈密瓜、葡萄、紅棗、核桃等鮮果、干果產品,銷售總額達近2000萬元。二是支持深度貧困地區發展“互聯網+旅游”。推進深度貧困地區文化旅游集散地、景點景區等旅游場所寬帶網絡覆蓋升級改造,啟動信息通信支撐旅游業發展專項規劃編制工作,通過網絡優化和擴容等手段解決網絡擁塞、信號不穩定等問題,為現有網絡補盲、提質。推進完善智慧文化旅游公共服務體系,構建“一中心兩平臺”(大數據中心、智慧旅游管理平臺、游客服務及營銷平臺),大力宣傳鄉村旅游農家樂住宿、旅游商品特色工藝品等,舉辦“新疆是個好地方·達人西游”等系列活動,在線推薦新疆文化旅游咨源,助力打造新疆旅游品牌。三是加大對南疆深度貧困地區信貸資金支持力度。對南疆深度貧困地區執行28條信貸優惠政策,通過降低客戶信用等級準入要求、降低貸款擔保要求、對發放的精準扶貧貸款執行優惠利率、擴大貸款審批權限等措施,著力解決深度貧困地區基礎設施、公共服務、網絡建設等發展短板,打通精準扶貧“最后一公里”,去年累計發放扶貧小額信貸32.58萬戶、120.15億元。

二、突出特殊貧困群體,創新幫扶措施。

一是大力發展“互聯網+醫療健康”。開展全民健康信息平臺和基層醫療衛生機構管理信息系統等重點建設項目,建成標準統一、覆蓋全疆各級各類醫療衛生機構的信息互聯和共享體系。積極推進遠程醫療服務體系建設。自治區人民醫院分中心依托遠程醫療網絡平臺開展遠程專家會診、遠程心電、影像、病理診斷、遠程教學等,去年累計完成遠程醫療服務12萬余例;新疆醫科大學第一附屬醫院遠程醫療分中心搭建完整的“省級-市級-縣級-鄉級-村級”遠程醫療網絡構架,遠程醫療網絡覆蓋全疆86個縣市487家醫療機構。推廣“互聯網+”形式的家庭醫生簽約服務系統,搭建家庭醫生與簽約居民的交流平臺,提供信息咨詢、交流互動、患者反饋、健康管理等服務,目前全疆有13個地(州、市)的66個縣市均采用居民健康APP完成家庭醫生簽約服務,居民有效簽約達103.28萬戶、305.34萬人。二是關注貧困學生及困境兒童。加大對“新疆學生資助管理信息系統平臺”個性化開發,實現受助困難學生認定精準、資金發放手段創新、資金消費有效監管、數據調用方便高效等。強化與扶貧部門建檔立卡貧困戶數據比對,逐一核驗貧困學生信息,確保對南疆四地州22個深度貧困縣(市)的51.26萬名建檔立卡家庭困難在校生全學段、全過程資助。推動完善控輟保學部門協調機制,依托全國中小學生學籍信息管理系統、人口查詢系統建立控輟保學動態監測機制。三是加大對殘疾人、孤寡老人等貧困群體的幫扶力度。去年5月上線運行的自治區民政社會救助綜合信息統計平臺,實現城鄉低保人員結構、特困供養人員數據的統計分析以及低保數據與扶貧數據的分析比對,依托信息化手段實現精準兜底。

三、引導網信企業持續參與,強化項目扶貧。

一是鼓勵引導19個援疆省市加強與后方產業對接與合作,依托“互聯網+教育”、特色農產品展銷等各類平臺,加大對受援地區扶志扶智、農特產品的推廣幫扶力度,深化教育扶智公益項目,推動受援地農產品與援疆省市市場主體建立長期穩定的產銷合作關系。目前全疆累計銷售農產品70余萬噸。二是在阿克蘇地區實施農業產業化“十城百店”“萬畝億元”“百村千廠”工程,推進“百企幫百村”結對子,實現外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”。開展“民營企業南疆行”活動,先后三次赴浙江省召開扶貧領域推介工作協調會,去年共簽約投資項目48個、涉及投資金額131.64億元。

四、瞄準建檔立卡貧困戶,推進五大工程。

一是全面推進網絡覆蓋。推動第四批電信普遍服務試點項目建設,總投資3.19億元,用于支持196個4G基站建設。引導基礎電信企業面向建檔立卡貧困戶給予最大幅度的通信資費優惠,中國電信新疆公司推出38元貧困地區專屬優惠資費,專屬資費套餐相較主流59元套餐優惠達65%。加大對貧困地區域名資源的支持力度,按照規范流程開展網站備案,做好咨詢解答和受理。二是大力發展農村電商。推進電子商務進農村綜合示范工作,目前全疆獲批47個國家級電子商務進農村綜合示范縣(市),實現了32個國定貧困縣和南疆四地州22個深度貧困縣的全覆蓋。成立新疆電商扶貧聯盟,指導篩選建立電商扶貧產品品牌庫,致力于挖掘貧困地區優質農特產品助推產業升級。整合資源,著力健全“區級重點培訓、地(州)主動培訓、縣(市)全面培訓”的分類、分層次人才培訓服務體系,注重大學生、返鄉青年及貧困人口向電商新農人轉化,涌現出“天山蜜姐”沈智玲等一批電商領域創業者和電商服務站長。印發《加快推進我區“快遞下鄉”工程實施方案》等政策文件,扎實推進農村物流發展,因地制宜推進鄉鎮快遞網點建設,支撐農村貧困地區電子商務發展。三是提升網絡扶智能力。扎實推進教育信息化2.0行動計劃,制定《自治區中小學校聯網攻堅行動實施方案》,持續推進寬帶網絡校校通建設,加快貧困地區學?;ヂ摼W覆蓋,目前全疆提速至100M以上的學校有3045所,新接入帶寬100M及以上的學校有257所;南疆四地州中小學互聯網接入率達88%,多媒體教室普及率達77%,計算機教室建設率達65%,農村學校信息化應用環境穩步改善。完成新疆基礎教育資源公共服務平臺升級擴容,完善全疆優質教育資源城鄉共享機制,開展“一師一優課、一課一名師”、中小學教育信息化大賽等活動,推動信息技術在貧困地區教育教學工作中的應用。四是切實優化信息服務。建成“靜態展示、動態管理、監督比對、手機APP、落實精準”五位一體的新疆脫貧攻堅大數據平臺,目前全疆13個地(州、市)、78個縣(市、區)已全部接入平臺,暢通了與公安、民政、財政、教育、水利、住建、林業等行業部門數據信息共享渠道。完善貧困人口統計監測和返貧人口、新識別貧困人口精準識別體系建設,建立預警監測機制,強化脫貧攻堅跟蹤監測和預警評估。提升醫保信息系統服務能力,進一步擴大異地就醫結算平臺數量,以南疆四地州22個深度貧困縣為重點,繼續擴大鄉鎮醫療機構跨省異地就醫結算覆蓋面。目前,全疆三級、二級醫療機構全部納入國家異地結算平臺,868家鄉鎮衛生院也已全部通過異地結算測試,納入率達100%,全疆接入全國異地就醫結算平臺的定點醫療機構達到1280家。聚焦南疆四地州和162.75萬深度貧困人口,將深度貧困人口補充醫療保險嵌入醫療保險系統,基本實現了基本醫保、大病保險、醫療救助和深度貧困補充醫療保險“一單”結算。五是大力推進網絡公益。以伊犁州、昌吉州等地為示范地州,帶動各地、重點新聞網站圍繞公益扶貧、助殘幫困、“互聯網+”社區服務等重點公益領域開展網絡公益活動,去年全疆組織開展網絡公益活動131項。特別是“我為新疆代言”網絡公益活動,邀請新疆各行業代表積極為新疆發聲,代言新疆美食文化、特色農產品、城市形象等,全面展示新疆和諧發展、社會進步、文明開放的良好形象,全網傳播量已累計超過8.7億人次。搭建社會組織參與脫貧攻堅信息平臺,引導社會組織積極參與脫貧攻堅,全疆14個地(州、市)589個社會組織參與,幫扶貧困村189個,投入資金2500余萬元;新疆慈善總會共計幫扶貧困村43個,覆蓋貧困人口41925人,投入資金892.7萬元,捐贈物資折合人民幣199.6萬元,幫扶項目37個。

五、強化宣傳力度,營造良好輿論氛圍。

一是精心組織策劃融媒體報道。組織自治區重點新聞網站在首頁重要位置精心開設“堅決打贏脫貧攻堅戰”“訪惠聚”等專題30余個,設置“精準脫貧”“產業扶貧”“創業致富”等欄目,集中版面、時段做好脫貧攻堅報道,全景展現新疆各族人民決戰決勝脫貧攻堅的精神風貌。新疆新媒體中心圍繞“決戰決勝脫貧攻堅”主題報道,派記者前往南疆四地州開展蹲點采訪,圍繞12個擬摘帽的村級第一書記,制作系列訪談《第一書記話脫貧》;以2019年全國脫貧攻堅獎獲得者為素材,推出了《新疆脫貧攻堅獎獲得者來了,看看他們的風采》9張系列海報。二是加大多語種稿件傳播力度。去年以來,共組織疆內各新聞網站發布脫貧攻堅相關稿件4106篇,瀏覽量2286萬余次,點贊量31.6萬余次,正面跟評12.1萬余條。扎實做好扶貧方針政策、扶貧成效、扶貧致富故事的互聯網多語種傳播,組織自治區重點新聞網站、民間民語平臺通過維吾爾語、哈薩克語等語種,轉載翻譯脫貧攻堅相關稿件。充分展現了全疆上下決戰脫貧攻堅的生動實踐,營造了向上向善的良好氛圍,奏響了網上脫貧攻堅最強音。三是聚焦脫貧攻堅,以“同奔小康·幸福新疆”為主題,舉辦新媒體傳播競賽活動,廣泛發動網民創作、傳播“我親歷、我見證”的脫貧攻堅溫暖故事,引導新媒體、自媒體從業者用筆和鏡頭展示精準幫扶、精準脫貧的驕人成績,營造爭分奪秒搶、只爭朝夕干熱烈氛圍。(新疆網信辦供稿)

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